當地時間周二，歐盟宣布將啟動60億歐元的衛星互聯網系統計劃，盡管其內部監管機構此前對此提出反對意見。據悉，該計劃將與亞馬遜和SpaceX等公司形成競爭。

該計劃是由歐盟市場專員蒂埃里·布雷頓（Thierry Breton）提出，是迄今為止歐盟公布的近地軌道衛星網絡最詳細的計劃。整個項目將耗資60億歐元，其中歐盟委員會計劃從預算中拿出24億歐元，其余資金來自歐盟國家和供應商。

據外媒報道，此前歐盟提出的這項加密寬帶覆蓋提議，曾遭歐盟委員會監管審查委員會兩次否決。據歐盟官員稱，負責審查和評估歐盟提案影響的委員會認為，該計劃將會浪費大量資金，且與其他商業服務形成競爭關系。

布雷頓表示，歐盟此前已有全球導航系統伽利略（Galileo）和用于地球觀測的哥白尼（Copernicus），他希望歐盟在低地球軌道（LEO）上建立第三個衛星系統，用于安全通信和互聯網接入。

另外，新系統的信號將被加密后提供給歐洲和非洲，且能在遭受網絡攻擊時提供備份。

據兩名知情人士透露，審查委員會此前兩次拒絕對該項目進行評估，是因為其沒有充分考慮其他可能性，且排除了花費更少的選擇，如租用商業供應商的網絡系統。

被否決后，歐盟委員會對該計劃進行了一些修改，包括承諾讓小型企業參與到系統的設計和建設，以促進歐盟的航天工業發展。歐盟委員會已從其預算中撥出24億歐元，其余部分來自成員國和行業的公私合作。

一個項目遭到委員會內部監管機構的兩次拒絕，是很罕見的事情。通常情況下，若出現此類情況，該項目將會被阻止進行。但委員會負責機構間關系的副主席馬洛斯·塞夫科維奇（Maros Sefcovic）以需要采取緊急行動為由，同意在進行一些修正后推進該計劃。

但該計劃仍需得到歐洲議會和歐盟成員國的批準。一位歐盟外交官透露，目前仍有幾個國家對此持保留意見，但他們認為該計劃將會獲得批準。

據報道，歐盟是在英國2020年收購衛星運營商OneWeb股份后萌生了該想法。去年，法國政府通過持有股份的歐洲通信衛星公司（Eutelsat）投資了OneWeb，引發了布雷頓的質疑，認為Eutelsat是否有資格參與歐盟項目。

事實上，商用領域，諸如SpaceX、亞馬遜等已在用近地軌道衛星打造互聯網絡。

特斯拉聯合創始人埃隆·馬斯克（Elon Musk）旗下的SpaceX此前已推出了星鏈（Starlink）項目，且截至目前，已發射了近2000顆衛星，并為超4萬顆衛星申請了發射許可證。

另外，亞馬遜也在計劃名為“柯伊伯計劃”的系統，預計將3236顆衛星送入近地軌道，以提供高速、低延遲的低價寬帶互聯網。在去年11月，亞馬遜曾表示將在2022年第四季度將柯伊伯項目的兩顆衛星送入環繞地球的軌道。